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甘肃庄浪:让小站解决大难题

作者:大河   来源:未知  点击:  更新时间:2019-03-24 13:35

  甘肃省庄浪县地域偏僻,山大沟深。依靠党的好政策,老百姓的日子好过了,告别了驴驮马载的历史,群众出行开始自驾车和乘车了。有的开上了小汽车,有的驾驶农用车,有的骑着摩托车,大小车辆穿行于弯曲陡峭的山路上,给百姓出行和农业生产提供方便的同时,也给交通安全带来重大隐患。

  为了破解乡村道路交通安全难题,县上前期在18个乡镇安全生产监督管理站和水洛街道办事处安全生产监督管理站挂上了交管站和乡镇交警中队的牌子,紧接着,按照典型引路、试点先行原则,先后在全县建成了一批标准化固定农村道路交通安全劝导站。

  如何让已建成的农村道路交通安全劝导站不当“聋子的耳朵”,成为农村道路交通安全前沿阵地。今年以来,甘肃庄浪县道交委认真调研督导,强化组织领导,公安机关牵头实施,从机制完善、扩大覆盖面、落实安全管理措施、深化宣传教育等方面入手,进一步加大工作力度。公安机关针对春耕、植树造林等季节性生产和出行给交通安全带来的挑战,抽调警力主动融入,全方位考核监督,不断解决劝导站运行中遇到的各类问题,使劝导站机制更活、责任更实、覆盖范围更广、作用发挥更优,切实发挥好“劝导、纠违、宣传”三大职能作用,小小劝导站解决了交通安全大难题。

  完善体制,解决了“责任不实”的难题。甘肃庄浪县委、县政府严格贯彻落实省政府 “主体在县,管理在乡,延伸到村”的工作要求,注重机构设立、人员配备、经费保障和工作运行机制建设,明晰职责,靠实任务,着力提高管事率。县政府要求各乡镇切实规范“两站一室”建设,明确乡镇党委政府主要领导是农村道路交通安全的第一责任人、分管领导兼任交管站长是直接责任人、兼任劝导站站长的村支书或村主任是具体责任人,为劝导站配备1至2名固定劝导员,3至5名兼职劝导员,真正将管理责任逐级落实到最小工作单元,县财政安排专项经费,列入预算,给每个劝导站1至2万元的财力支持,按标准配齐办公设施、勤务装备,落实人员报酬,做到有人负责,有人管事,有钱办事,真正形成乡镇主抓、依托村社、工作力量配备齐全、公安交警配合协调、属地责任落实到位的管理新机制。

  打造基础,解决“根基不牢”的问题。甘肃庄浪县在农村道路交通安全劝导站建设中坚持因地制宜,按需布设,坚持新建和改造相结合,固定与流动相结合,既注重硬件配套,又注重乡村风貌的协调,更注重功能融合,集便民服务、治安管控、惠民政策落实等功能于一身,大力开展劝导站选址布点建设工作,要求各乡镇借鉴试点经验,每个乡镇至少建设2个以上标准化劝导站,全县标准化固定劝导站达到60个,临时劝导站(点)达到90个,进一步织密网络,实现乡村道路交通劝导工作全覆盖,夯实基层基础,提升农村道路交通安全管理能力。同时给每个劝导站按规定配备劝导员,由乡镇交管站统一聘用,经培训后轮流或者交替上路,开展劝导工作,真正在劝导执勤上出实招、求实效,将其打造成为乡镇交通安全管控的“桥头堡”。

  落实措施,解决“失管漏控”的问题。各乡镇依托劝导站建设,在劝导工作常态化基础上,乡镇切实担负起道路交通安全管理监管责任,认真落实各项工作措施,真正解决农村道路交通安全管理管而不实的问题。乡镇联合交管部门,组织各劝导站对辖区内农用车进行深入细致的排查摸底,分类建立机动车台账、驾驶人台账、道路交通安全隐患排查台账、交通违法报告台账和宣传教育台账,并实施动态管理;将管理任务落实到每一个劝导员、协管员、乡镇包村干部、分管领导身上;与车主、驾驶员签订《交通安全管理责任书》,与农户签订《交通安全承诺书》,逐一登记造册,做到一车一档,一人一卡,实施户籍化管理。对危险路段进行隐患排查、集中整治,限期整改,彻底消除事故滋生的“温床”。同时,乡镇交管站、农民劝导站与公安派出所协同作战,突出重点路段和重点时段,采取流动巡逻、定点检查等执法措施,严查交通违法行为,做到发现一起,查处一起,达到教育一批、震慑一片的目的。

  宣传教育,解决了“意识不强”的问题。为了有效解决农村驾驶员和广大群众交通安全法律意识不强,防范意识薄弱的问题,要求乡镇及各劝导站对农村道路交通安全“逢会必讲,遇检必查”,把宣传教育与入户调查摸底相结合,与培训办牌办证相结合,与群众开展各类生产活动相结合,与群众举办婚丧嫁娶、参加民俗活动相结合,全面提升宣传效果。各乡镇劝导站结合农村交通安全宣传教育工作特点,与公安交警部门联合印制适合农村群众阅读、通俗易懂的宣传资料,对农村驾驶人员开展面对面的宣传教育工作;以“村村响”为载体,开展农村交通安全提醒警示;以学校为重点,开展安全教育进校园进课堂,通过开展“小手拉大手”活动教育一家人;通过微博、微信和手机客户端平台,定期发布农村安全行车常识和温馨提示等内容,向群众传递及时有效的交通安全防范信息。对摸排出的农用车无证驾驶人员,公安交警部门依托劝导站和乡镇交管站集中培训办证。同时注重对乡镇交管员、协管员和劝导员进行业务培训,提升监管素养和能力,形成规范化的工作模式,切实提升工作水平。

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